Elle est créée en février 1918 pour être décernée à tous les personnels masculins ou féminins qui sont venus en aide aux civils comme aux militaires pendant la Première Guerre mondiale.
Elle est divisée en deux grades:
- médaille d'argent (bronze argenté).
Ce modèle, propre à ce conflit, porte la date 1915 à l'avers (il sera remplacé par la suite par un modèle sans date, toujours à deux grades, or et argent).
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